La lettre du COR N°3 - Juin 2009

Les leviers d'actions mobilisés dans les pays développés

La plupart des pays européens ainsi que le Japon et le Canada ont, depuis le début des années 1990, réformé leurs systèmes de retraite. Les Etats-Unis avait réformé le leur dès 1983.

Les réformes ont en général consisté à trouver un compromis entre différents objectifs, principalement la stabilité financière, une meilleure équité intra et intergénérationnelle, une plus grande contributivité des régimes et le maintien d'un système solidaire et régulable sur le long terme.

On constate que cinq voies de réforme ont été empruntées, y compris en France, selon des modalités diverses, l'importance accordée aux différents objectifs variant selon les pays étudiés :

 la recherche de nouvelles ressources et d'économies de prestations à plus long terme ;

 des mesures visant à relever les âges de la retraite ;

 un développement des projections financières et des mécanismes de stabilisation ;

 le développement de régimes de retraite par capitalisation ;

 le développement de dispositifs correcteurs relevant de la solidarité.

Il est trop tôt pour apprécier dans quelle mesure la crise actuelle entraînera des évolutions dans la mobilisation de ces différents leviers.